МЕТОДИЧНИЙ ПІДХІД ДО РОЗПОДІЛУ ОБОРОННОГО БЮДЖЕТУ УКРАЇНИ ЗА СПРОМОЖНОСТЯМИ СИЛ ОБОРОНИ
Анотація
Наведено один із можливих підходів до розподілу оборонного бюджету України між складовими сил оборони з урахуванням ступеня залучення їх до виконання завдань оборони протягом планового періоду. В умовах тривалої збройної агресії та обмеженості фінансових ресурсів особливо актуальним є забезпечення ефективного, прозорого та обґрунтованого перерозподілу бюджетних асигнувань між Збройними Силами України, Нацгвардією України, Державною прикордонною службою України, Службою безпеки України та іншими складовими сил оборони. Акцентовано увагу на необхідності підвищення ефективності використання фінансових ресурсів в умовах тривалої збройної агресії та безпекових викликів. Запропонований підхід базується на поєднанні принципів оборонного планування на основі спроможностей, програмно-цільового методу та оцінювання інтенсивності участі складових сил оборони у виконанні визначених функцій і завдань.
Посилання
Про національну безпеку України: Закон України від 21.06.2018 № 2469-VIII. Відомості Верховної Ради України. 2018. № 31. Ст. 241. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2469-19
Биченков В. В., Бутенко М. П. Автоматизація процесу розподілу фінансових оборонних ресурсів під час оборонного планування на основі спроможностей. Наука і оборона. 2017. № 3. С. 34–38. DOI: https://doi.org/10.33099/2618-1614-2017-3-34-38
Семененко О. М., Скуріневська Л. В. Показники та критерії оцінювання ефективності функціонування системи управління оборонними ресурсами сектору безпеки і оборони України (структура, зміст). Social Development & Security. 2023. Т. 13, № 2. С. 112–128. DOI: https://doi.org/10.33445/sds.2023.13.2.10
Лоза І. А. Методичний апарат аналізу результатів оборонного планування // Військово-технічний збірник. Львів: НАСВ, 2013. № 2 (9). С. 98–102.
Гома В. В., Лоза І. А. Обґрунтування системи оборонного планування. Військово-технічний збірник. Львів: НАСВ, 2014. № 1 (10). С. 12–18.
Ткач І. М., Маланчук М. І. Сучасні підходи до поняття та класифікації ресурсів і ресурсного забезпечення. Social Development & Security. 2017. № 1 (1). С. 89–97. DOI: https://doi.org/10.5281/zenodo.1117290
Semenenko O., Boyko R., Vodenikov P. et al. Main methodological aspects of the military-economic assessment of capabilities of the Armed Forces of Ukraine // Social Development & Security. 2019. Vol. 9, No. 3. P. 26–35. DOI: https://doi.org/10.33445/sds.2019.9.3.3
Полторак С. Т. (ред.). Оборонне планування на основі спроможностей: теоретичні та практичні аспекти: Монографія. Київ: НУОУ ім. Івана Черняховського, 2019. 336 с.
Davis P. K. Analytic Architecture for Capabilities-Based Planning, Mission-System Analysis, and Transformation. Santa Monica, CA: RAND Corporation, 2002. 124 p. DOI: https://doi.org/10.7249/MR151
Verkhovna Rada of Ukraine. (2018). Pro natsionalnu bezpeku Ukrainy: Zakon Ukrainy vid 21.06.2018 № 2469-VIII [On Ukraine's National Security: Law of Ukraine of June 21, 2018, no. 2469-VIII]. Available at: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2469-19
Bychenkov, V. V., Butenko, M. P. (2017). Avtomatyzatsiia protsesu rozpodilu finansovykh oboronnykh resursiv pid chas oboronnoho planuvannia na osnovi spromozhnostei [Automation of the process of allocating defense resources during defense planning based on capabilities]. Nauka i Oborona – Science and Defense, no. (3), pp. 34–38. DOI: https://doi.org/10.33099/2618-1614-2017-3-34-38
Semenenko, O. M., Skurinevska, L. V. (2023). Pokaznyky ta kryterii otsiniuvannia efektyvnosti funktsionuvannia systemy upravlinnia oboronnymy resursamy sektoru bezpeky i oborony Ukrainy (struktura, zmist) [Indicators and criteria for evaluating the effectiveness of the defense resource management system in Ukraine’s security and defense sector (structure, content)]. Social Development & Security, vol. 13, no. 2, pp. 112–128. DOI: https://doi.org/10.33445/sds.2023.13.2.10
Loza, I. A. (2013). Metodychnyi aparat analizu rezultativ oboronnoho planuvannia [Methodological Framework for Analyzing the Results of Defense Planning]. Viiskovo-tekhnichnyi zbirnyk – Military-Technical Journal. Lviv: NASV, no. 2 (9), pp. 98–102.
Homa, V. V., Loza, I. A. (2014). Obgruntuvannia systemy oboronnoho planuvannia [Justification of the Defense Planning System]. Viiskovo-tekhnichnyi zbirnyk – Military-Technical Journal. Lviv: NASV, no. 1 (10), pp. 12–18.
Tkach, I. M., Malanchuk, M. I. (2017). Suchasni pidkhody do poniattia ta klasyfikatsii resursiv i resursnoho zabezpechennia [Contemporary Approaches to the Concept and Classification of Resources and Resource Provision]. Social Development & Security, no. 1 (1), pp. 89–97. DOI: https://doi.org/10.5281/zenodo.1117290
Semenenko, O., Boyko, R., Vodenikov, P. et al. (2019). Main methodological aspects of the military-economic assessment of capabilities of the Armed Forces of Ukraine. Social Development & Security. Vol. 9, no. 3, pp. 26–35. DOI: https://doi.org/10.33445/sds.2019.9.3.3
Poltorak, S.T. (2019). Oboronne planuvannia na osnovi spromozhnostei: teoretychni ta praktychni aspekty: monohrafiia [Capability-Based Defense Planning: Theoretical and Practical Aspects: monograph]. Kyiv: NUOU im. Ivana Cherniakhovskoho, 336 p. (in Ukrainian).
Davis, P. K. (2002). Analytic Architecture for Capabilities-Based Planning, Mission-System Analysis, and Transformation. Santa Monica, CA: RAND Corporation, 124 p. DOI: https://doi.org/10.7249/MR151
